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鋼鐵行業超低排放時間表敲定
 

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鋼鐵行業轉型升級和結構優化調整又有大動作。生態環境部、發改委、工信部等五部門近日聯合發布《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,全國新建(含搬遷)鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平。現有鋼企方面,到2020年底前,重點區域鋼鐵企業力爭完成60%左右產能改造,有序推進其他地區鋼鐵企業超低排放改造工作;到2025年底前,重點區域鋼鐵企業超低排放改造基本完成,全國力爭80%以上產能完成改造。超低排放將于京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域率先推進。文件還在稅收、資金、價格、金融、環保等方面加大了政策支持力度。根據《意見》,應稅大氣污染物排放濃度低于污染物排放標準30%的,減按75%征收環境保護稅;低于50%的,減按50%征收環境保護稅。落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策。

由于工藝流程長、產污環節多,污染物排放量大,鋼鐵行業成為我國大氣污染重要來源。《意見》顯示,鋼鐵企業超低排放是指對所有生產環節(含原料場、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等,以及大宗物料產品運輸)實施升級改造。其中,燒結機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米,其他主要污染源原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米;物料儲存、輸送及生產工藝過程采取密閉、封閉等有效措施,實現無組織排放有效管控;大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道等清潔方式運輸,清潔運輸比例不低于80%。對此,冶金工業規劃研究院院長李新創在接受媒體采訪時表示,鋼鐵超低排放方案不是限期達標的強制排放標準,必須從全周期角度綜合考量減排效益。超低排放必須重視全過程高水平實施。

鋼鐵企業達標排放是法定責任,超低排放是鼓勵導向。對比發現,以每年全國鋼鐵產能11.2億噸計算,與去年5月生態環境部發布的關于征求《鋼鐵企業超低排放改造工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)意見的函相比,對于2020年底鋼鐵企業超低排放改造比例,《意見》比《意見稿》多約1.9億噸,即提前兩年多完成約17%的鋼鐵產能改造。

在我國鋼產量再創新高,產能擴張風險猶存的當前,《意見》出臺會對鋼鐵企業生產以及后續供求關系造成何種影響?業內分析認為,“十三五”期間鋼鐵行業去產能1.5億噸的目標已經完成,隨著《意見》的發布,去產能壓力逐步減輕,行政化去產能方向會轉變,產能去化速率相對于往年會明顯收窄。《意見》更加鼓勵通過產能置換、兼并重組等方式達到去產能的目的,行政性干預可能會進一步弱化。對于鋼鐵行業,通過設立超低排放改造標準達到淘汰落后產能、增加行業集中度的目的。對于鋼鐵企業內部來講,主要考驗企業的資金投入和設備維護,環保成本會進一步上升,生產成本也會相應增加。


新聞來源:馬鞍山礦山研究院 發布時間:2019-5-8 10:36:00 閱讀:

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